По большинству справочников они были сформированы еще в СССР под машины классов ЕС и СМ. В наших образцах сохранена преемственность, но сейчас координацией этих вопросов никто централизовано не занимается, хотя изменения в НПА происходят.
Если Вы лесник, то в каждом из справочников обнаружите некоторые закономерности, которых и следует придерживаться. Например, понятно, что с 12 начинаются "рубки в спелых", в т.ч. с 1211-1220 - сплошные, с 1221- выборочные. Аналогично с рубками ухода (14??) - 1411-1420 - осветления, 1421-1430 - прочистки и т.д....
Образцы старых инструкций некоторых, сохранивших актуальность справочников есть тут:
http://www.lesis.ru/infot/spr.html
Хозяйственные мероприятия, Категории защитности, ОЗУ были перекурочены с момента их создания несколько раз и на данный момет их исходные тексты смысла не имеют. Только то, что есть в образцах производителей ЛУ ПО и рабочих таблицах лесоустроителей.